返回首页 美丽中国·168信息港

合肥首条店招标牌示范路段建成

时间: 2019-01-16 09:49:20 来源: 168信息港 点击: 54406 次
导读: 合肥首条店招标牌示范路段建成 检察机关公益诉讼实现“全覆盖” 《天堂鸟》关注弱势群体 灵感来自家里下水道堵塞

实力没有多少,但是却占据着最为富庶的藏星城这能不让人眼馋么?随后,海大龙指挥着众人将浮动木板桥架在了石府号与南镇码头之间。这也很正常不过这并不代表他们比无名更厉害了,无名比起他们才修炼多少年,许多连一百年都不到,而这些人最少都是修炼了三四百年以上的了,有许多人都没有办法跨入半圣,有许多人可能这辈子都很难跨入半圣,这就是残酷的现实。

“我是无敌的!”第二神主有些癫狂,随即无名冷笑一声,脚下猛然一踏犹如一道金光一般,瞬间杀到了第二神主的面前,一巴掌犹如磨盘一般拍下。这头山豚鼠原本只是想啃啮紫灵薯,聊以果腹,却未曾料到食之以后,竟然是变得神清气爽,身强体健,犹如一下子恢复到了壮年之时一般。

  检察机关公益诉讼实现“全覆盖” 办案涵盖面不断拓展综合运用一体化机制

  全面深化改革注定是中国一场史无前例的伟大实践和深刻变革。2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,擘画出全面深化改革宏伟蓝图,响亮提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。从此,全面深化改革的崭新画卷徐徐展开。

  5年来,全面深化改革成为中国发展道路上最鲜明的标识,各项改革蹄疾步稳,多点突破、全面发力,1500多项改革举措落地生根,主要领域改革主体框架基本确立,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,人民群众幸福感、获得感、安全感持续增强。

  5年来,全面深化改革坚定地沿着民主法治的道路有序推进,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。全国各级政法机关创新社会治理、深化司法体制改革、全面提升政法工作能力和水平,持续推进平安中国和法治中国建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持、发展“枫桥经验”不断推进社会治理创新发展……成为国家治理的亮丽名片,温暖人心。本报从今天起推出“全面深化改革这五年”专栏,用一个个生动的故事和案例,向读者展示全面深化改革尤其是社会治理层面的巨大成就,敬请关注。

  □ 本报记者 董凡超

  铃声响起,手机屏幕上闪烁着排列奇怪的陌生号码,摁下通话键传来的是一通广告推销……这种生活中常见的电话骚扰,一般人无法进行屏蔽。2018年5月,浙江省宁波市海曙区人民检察院在履职中发现,广告推销电话扰民的现象,损害了不特定多数人的利益。

  但通信管理部门认为“骚扰电话”定义不明,没有积极履行监管职责。为此,海曙区检察院成立专案组,查清了这一现象背后的利益链,随后向当地通信管理局发出检察建议,推动其及时履责整改。2018年11月,后续调查结果显示,骚扰电话现象已基本消失,治理效果明显,检察建议得到充分落实。

  这起行政公益诉讼案是近年来检察机关积极审慎探索公益诉讼新领域的一个缩影。作为检察改革中的一项新生制度,公益诉讼工作的开展,往往离不开“公共利益代表人”“行政诉讼”等几个关键词。自检察机关公益诉讼工作全面推开以来,办案涵盖面从生态环境、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权4大传统领域,向网络餐饮、骚扰电话等侵害公益热点问题不断拓展,合作协同机制不断健全,多赢共赢局面不断开启,公益诉讼工作成功驶入“快车道”。

  成立专门业务机构

  1月3日,在国务院新闻办召开的新年第一场新闻发布会上,最高检重组成立的十个检察厅正式与公众“见面”,专门负责办理公益诉讼类案件的第八检察厅位列其中。

  最高检有关负责人在回答记者提问时指出,改革前,民事、行政和公益诉讼检察工作只有民事行政检察厅负责。随着时代的发展,只设一个民事行政检察厅已不能满足人民群众新时代对检察机关职权行使的需求。

  最高检针对生态环境和资源保护、食品药品安全、损害英烈名誉等人民群众反映强烈的问题,为履行好民事诉讼法、行政诉讼法、英雄烈士保护法等赋予的职责,专设负责公益诉讼检察的第八检察厅。据最高检有关负责人介绍,这一机构改革已于年前全面展开,目前正在进行办案组设置;地方各级检察院正制定方案,预计在今年3月底前全面完成公益诉讼专门业务机构的设置工作。

  在加快设置专业化办案机构机制的同时,检察机关进一步完善配套机制,有效促进了公益保护落地。

  综合运用一体化办案机制。加强检察机关内部的横向配合和纵向指导,进一步探索规范和完善线索发现移送、调查取证等工作机制,安徽、福建、陕西、海南等地检察机关探索成立公益诉讼办案指挥中心,浙江等地成立公益诉讼举报中心。

  充分发挥督办督导机制作用。2018年以来,最高检对“秦岭别墅事件”等42件公众关注的热点事件发函督办,对35起破坏长江生态环境公益诉讼案件线索挂牌督办,有效督促相关责任主体履职整改。

  探索建立公益诉讼办案区域协调机制。最高检召开长江经济带检察工作座谈会,举办服务长江经济带检察论坛,探索沿江11省市建立跨省级行政区划公益诉讼工作机制。最高检和水利部统一领导、河南省检察院和黄河水利委员会共同组织“携手清四乱 保护母亲河”专项行动,推动黄河流域9省(区)检察机关、河长办合力解决黄河流域乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题。

  进一步推进专业化建设,充实公益保护力量。最高检先后举办8期公益诉讼全国培训。河南抽调400名非民行条线的业务骨干进行为期两个月的民行和公益诉讼脱产培训。同时,各地推进智慧检察,注重打造“互联网+公益诉讼”新模式,将大数据信息平台、无人机取证等手段运用到办案中,不断提升线索发现和调查取证能力。

  四川检察机关自去年7月以来共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件376件。督促修复林地、耕地、湿地、草原1905亩,消除污染隐患及治理恢复被污染水源地面积1800亩,促成关停和整治造成环境污染的企业、养殖场50家,一批生态环境领域问题得到有效遏制和治理;

  云南检察机关自2018年8月至2020年底开展“金沙江流域(云南段)生态环境和资源保护专项监督行动”,切实强化金沙江流域生态环境司法保障。重庆检察机关在全市部署开展为期两年的“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动,推动长江流域生态环境质量不断改善,助力长江经济带绿色发展。

  长江经济带沿线检察机关积极办理了一批有影响的公益诉讼案件,推动解决危害长江生态环境的“老大难”问题。

  随着2017年7月民事诉讼法、行政诉讼法的修订实施和2018年3月“两高”关于检察公益诉讼司法解释的颁布实施,检察公益诉讼工作迎来快速发展,2018年11月全国基层检察院全部消灭立案空白和诉前程序办案空白,实现了公益诉讼办案的“全覆盖”。

  公益诉讼工作办案实现“全覆盖”,离不开高位推动。最高检新一届党组多次召开会议进行研究部署,强调要把公益诉讼工作作为“一把手”工程切实抓好。2018年3月以来,最高检有关负责人先后40余次就公益诉讼转变工作理念、加大办案力度和完善体制机制等作出批示,强调公益诉讼是新时代检察工作创新发展的着力点,刑事、民事、行政及公益诉讼检察职能要全面、平衡、充分履行。

  各地检察机关积极落实最高检工作部署,持续聚焦“美丽中国”“健康中国”“法治中国”战略,主动对接和服务生态文明试验区建设、打好污染防治攻坚战、长江经济带发展等重大举措,结合实际深入开展公益诉讼工作。

  据了解,自2017年7月检察公益诉讼工作全面推开以来,全国检察机关共立案公益诉讼案件99441件,提出检察建议和发布公告87385件、提起诉讼2793件。其中,2018年1月至11月,全国检察机关共立案公益诉讼案件89523件,提出检察建议和发布公告78448件、提起诉讼2560件。通过办理公益诉讼案件挽回直接经济损失239亿余元,其中,收回国有土地出让金165.9亿元,收回人防易地建设费10亿元。

  向更广阔领域探索

  2018年12月,最高检发布了第13批指导性案例,其中,曾云侵权案是首例检察机关英烈保护民事公益诉讼案例,为检察机关开展类似工作提供了实践依据。

  英烈保护法实施后,检察公益诉讼保护对象从物质利益拓展到精神层面。有的地方检察机关在安全生产、互联网等领域积极探索实践,积累了宝贵经验。

  福建省检察机关先后直接办理3起案件,督促省食品药品监督管理局、省经济和信息化委员会、省医疗保障管理委员会依法履行职责。北京市海淀区人民检察院针对“百度外卖”“美团”等网络餐饮服务存在的问题发出检察建议,促使食药监部门开展专项整治活动,共下线问题商户3218家。

  在向更广阔领域探索的同时,检察机关进一步争取各方支持,推动公益保护协作向纵深发展。最高检与最高法于2017年3月共同出台检察公益诉讼司法解释,解决了试点以来办案实践中的诸多分歧问题;会同生态环境部等9个中央部委召开座谈会,联合会签《关于在检察公益诉讼中加强协作配合打好污染防治攻坚战的意见》等规范性文件。各地检察机关与相关行政机关、人民法院和监察委等建立沟通协调机制。

  “行政机关对检察公益诉讼实现由消极误解到积极配合、由被动应付到主动争取支持的两个转变,推动解决了很多行政执法机关多年想解决而解决不了的问题。”最高检有关负责人说,检察机关通过公益诉讼督促适格主体积极行使公益诉权,促进行政机关依法行政、严格执法,形成了公益保护合力。

  “一般的诉讼,只解决原被告两人的利益纷争,不能解决第三方的问题,但是公益诉讼是通过办理一个案件,推动治理一片,推动整个区域治理,这就是治理能力的现代化。”最高检有关负责人表示,作为世界范围内的一个新制度,公益诉讼改革依然在路上。在全面依法治国的时代背景下,公益诉讼改革将进一步凸显社会治理法治化和国家治理体系和能力的现代化,为执政兴国持续探索完善中国化方案。

不过,当绿尾长虫捕猎到远超其身体大小的美味猎物时,却是会犹如虎狼豺豹一般,利用嘴中的上下两排獠牙来撕裂食物。“这位师弟,你现在不过半步传奇七重,要接传奇大圆满境界的任务太勉强了点!”这个功德殿的弟子倒是人不坏,提醒无名说道,无名的实力在他的眼中看来不过是半步传奇七重,以这个实力要想接传奇大圆满境界的任务,那不是一般的勉强。

  关注弱势群体真实感人的《天堂鸟》  

  1月11日,由严西秀参与编剧,杨真执导,黄小蕾、王迅主演的温情励志片《灵魂的救赎》暖心上映。该片讲述了地震中一个破碎家庭走出悲伤的故事,何国典(王迅饰)与杜茉莉(黄小蕾饰演)在地震中失去了儿子,伤心的夫妻二人来到株洲打工,何国典遇到了酷似儿子的小学生宋文西。宋文西的父母因为工作忙碌而疏于对孩子的关心陪伴。两个彼此都需要关怀的人遇到了一起。剧情跌宕起伏,台词虐心暖情,感动不少观众。
这是严西秀参与创作的第一部搬上大银幕的作品,但不是他第一次将视角聚焦到弱势群体身上。2002年严西秀创作的大型方言喜剧《天堂鸟》,塑造了两个农民工的典型人物--“王傻傻”和“李扯火”。他们从农村来到都市,遭遇了太多的挫折和苦难,被骗与骗人,奋起与沉沦,坚持与放弃,成功与失败、快乐与痛苦……

灵感来自家里下水道堵塞

  “他们是我们身边常常遇见的那种十分鲜活的人物,前提是你必须真心诚意地关注他们。”严西秀创作《天堂鸟》的灵感来自于家里的下水道堵塞。“有一次,我家的下水道堵了。两三天里楼上楼下六户人都不敢用水、不能上厕所。究竟谁家的过,没法儿说清。无奈,我请来两个民工,讲好三十块‘包打通’。”
两个年轻人折腾了两个小时还是打不通。查来查去,才知道下水道连通楼下的化粪池。“从化粪池‘反通’下水道,也许能打通。两个小伙子打开铁井盖,满满一池的大粪‘闷’了出来。偏偏下水道的出口又在井盖下一尺左右,上面的大粪必须先弄走。一个民工对我说:‘大伯,你多给我们十块钱,我们用手抱走’。我说:‘行。但不要用手,想办法找个工具吧。’他们说:‘用手更方便些’。”
说着,就见其中一个人脱去上装,赤裸出古铜色的上身,“他趴在地上,硬是一捧一捧把大粪抱进了垃圾桶。然后,他们又用一根长长的楠竹片,折腾了一个多小时,费好大的劲终于打通了下水道。我让他俩上我家用肥皂好好洗一洗,他们说‘太脏了’,边说边到旁边的污水沟里去洗。我忙递上五十元,说不用找补了,两个民工千恩万谢。”
望着他俩离去的背影,严西秀突然想起自己在外地打工的儿子,深知打工生活的不易。“民工是生活在这个社会最底层的弱势群体。善良的悲悯心和社会责任感,是作家必备的秉性。我想,我应当为他们写点儿什么。”2002年,严西秀应邀为峨眉山写作品,住在峨嵋山大酒店里。那一天,雷电交加,暴雨倾盆,严西秀准备了两年的农民工的“信息”涌上心来。

凭记忆和情感三天写了三万多字

  “当时我准备的资料都没带,就凭借记忆和情感,三天写了三万多字。”这三天里,除了吃饭,严西秀一直在写,“困得遭不住了就和衣而眠。”这个作品就是《天堂鸟》。“回到成都后由成都市曲艺团徐玉琨、王迅、任平、张玺、袁永恒等完成排练,在611礼堂连演三场,场场爆满。在武警指挥学院演出时,全场有50多次掌声。后又在成都锦江剧场等地演了20多场。之后,又由省曲艺团明星们排了第二版,更名为《我的兄弟姐妹》,由李伯清、沈伐、廖健、李亚西、闵天浩、李莉波等演出。两次开座谈会,都是希望多演。后来还拍成了40集电视连续剧播放。”
严西秀笔下的“王傻傻”和“李扯火”不是沉默寡言的,他们用自己的方式述说衷肠。他们既有喜剧性格也有彩色的梦,也因为这样,他们才能忍受生活的苦难。“它成功之处在于,用一个看起来轻松的外壳,包装了一个沉重的内核。我是很用心写的。写作中,不时有眼泪涌出,很久没有这种酣畅淋漓的创作快感了。”
其实,严西秀笔下的人物,很多都是生活中的弱势群体,他通过作品为他们发声。“作家艺术家,理应是最具社会良知的人。藐视权贵,同情弱者,是作家艺术家的天性。如果有能力,应多做善事;如果没能力,可以为平民百姓鼓与呼;如果因种种原因做不到,至少可以洁身自好。千万不要去为虎作伥,亵渎了‘作家艺术家’这个光荣称号。”
严西秀认为“作家要坐三等车”,其真正意义是“提醒我们时时要置身于平民百姓之中,自愿成为其中一员,与老百姓同呼吸、共命运。体验老百姓的生活,理解老百姓的感情,爱之所爱、恨之所恨。让自己的‘艺术人生’有着与平民百姓相似的坎坷与挣扎。只有在自己心中装满老百姓的喜怒哀乐,血管里流出的才可能是血,也才有可能成为真正意义上的作家艺术家。”

石暴扭头一望,就见那条犹如水桶般粗细的巨大森蚺,已是悄无声息地自前桅杆上攀援而下,像眼镜王蛇一般高昂着头颅朝着众船员游去。“呵呵,不错,海大龙船长做事注重大局,可堪大用!只是账房处有那么多钱来支付石府号尾款吗?”石府闻听田如兰所言,脸现笑意地说道。只是石暴在修炼《磐体术》至第三层境界大成之后,就算是荒野雄狮全力撕咬下的咬合之力,也难以在其身体上造成实质性伤痕了,更何况眼前的这只不过手指头肚子般大小的食人蚁了。 (责任编辑:宇文泰)

本文链接:http://www.jljdgc.com/2018-12-27/31057.html

顶一下
(54)
54%
踩一下
(11)
11%
------分隔线----------------------------
------分隔线----------------------------
我来说两句
7356人参与, 1617条评论
登录并发表
评论不能为空!
热门评论
玺丰(广东省吴川市)
为什么你42岁想要再做医生?因为要找回我的人生。
01月16日 09:49:20
举报 回复 556
盐系一哥(广东省高要市)
一针见血 舔逼王
01月16日 09:46:00
举报 回复 869
李承霖buddy(甘肃省酒泉市)
我和她合作过一百五十五个星期,今天还是第一次坐在一起。因为人的感情是很难控制的。所以我们一直保持距离,因为最好的拍档是不应该有感情的。
01月16日 09:42:40
举报 回复 632
白wuyunn(四川省峨眉山市)
偶像包袱呢
01月16日 09:39:20
举报 回复 934
合众e贷理财(湖南省津市市)
那个警察说的挺好的,你拍可以,但是不要断章取义,不要进入执法中心区域,不要妨碍执法。行得正,我怕你什么?来吧,使劲拍,看看我们怎么对付暴民。
01月16日 09:36:00
举报 回复 629
最新评论
为谁携玉龙(浙江省温岭市)
我哪来的身和名,让我去败和裂。
31分钟前
举报 回复 131
酒色木(辽宁省沈阳市)
二十多年都睡在一张床上,的确有些审美疲劳。
35分钟前
举报 回复 932
杏紅小公舉(新疆克拉玛依市)
我姐就在医院上班,她说他们医院要做无痛分娩需要两个条件,要刚好有麻师,还要刚好是在白天生产才给做……
36分钟前
举报 回复 12
一颗力_666(湖南省常宁市)
为什么会睡一觉[二哈]打了无痛分娩针不会睡一觉呢
39分钟前
举报 回复 473
Dear尼姆(山东省新泰市)
老婆我爱你,我要带你回家
42分钟前
举报 回复 848
卡卡的世界92958(山东省栖霞市)
那么,疯狂吧!在最美的年华里!青春是终将腐朽的,时间对谁都公平,谁都只有这几年新鲜,谁都输不起。
43分钟前
举报 回复 488
请叫我大部队_(山西省朔州市)
我眼睛看不到了!你他妈眼睛看得到的时候干鸡巴毛呢?
45分钟前
举报 回复 424
老余1136在线(河南省林州市)
哇真的是女神啊啊啊好美好美
46分钟前
举报 回复 769
辜茜xixi(河北省辛集市)
这是出狱后认亲来了?
48分钟前
举报 回复 732
可愛又迷人的蛋黃派(山东省济宁市)
不生[拜拜]
49分钟前
举报 回复 939
已有1617人参与,点击查看更多精彩评论
关于我们  |   版权声明  |   联系我们  |   网站地图  |   返回顶部